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在留特別許可的「指南」不是准駁標準:與日本人結婚、孩子在日出生也不保證
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一分鐘重點- 不是。Q&A 第 32 題寫明指南只是例示,積極要素須明顯勝過消極要素才會進入許可檢討。
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在留特別許可有「指南」,但指南不是准駁標準。入管廳退去強制 Q&A 第 32 題寫明,《在留特別許可に係るガイドライン》只是例示「哪些情事、會怎麼被考慮」,並不是判斷標準;就算符合指南列出的正面情事,也不會因此就往許可方向考慮,要積極要素「明らかに上回る」消極要素,才會進入許可的檢討。第 33 題再補一句:與日本人結婚、子女與家人共同生活的利益,都會被當成積極要素,但不保證許可;問句舉的「孩子在日本出生或從小在日本生活」,答句沒有另外列為積極要素。本篇依入管廳頁面與入管法第 50 條整理,查證日 2026-10-31,不是個案意見。
先搞清楚:在留特別許可是什麼
Q&A 第 31 題說,在留特別許可是對符合退去強制事由、本來應被遣返的外國人,由法務大臣「例外的・恩恵的」許可在留的措施,要綜合個案的各種情事來判斷。還有一個很容易漏看的限制:已經被發退去強制令書的人,令書發出後的情事變化,原則上不會被考慮。
入管法第 50 條第 3 項更直接:申請在留特別許可,不能在退去強制令書發出之後再提出。換句話說,時間點在令書發出之前。
指南的角色:例示,不是門檻
Q&A 第 32 題的說法分成三層:
- 指南是用來「例示」判斷時可能考慮哪些情事、怎麼考慮。
- 指南「在留特別許可の判断基準を示したものではなく」,所以不是 checklist。
- 即使有指南列出的積極要素,也「それだけで在留特別許可をする方向で検討されるわけではありません」,要和消極要素一起比較,積極要素明顯勝過消極要素,才進入許可的檢討。
入管廳說明,現行的指南是依 2023 年入管法修正(令和 5 年法律第 56 號)重新修訂,自 2024 年 6 月 10 日開始運用。
法律本身寫了要考慮什麼
入管法第 50 條第 5 項列了法務大臣判斷時要考慮的事項:想留下的理由、家族關係、素行、入國的經緯、在日本的期間、期間的法律地位、成為強制遣返理由的事實、人道考量的必要性,另加國內外情勢與對日本境內不法滯留者的影響等。這是指南之上的法律層級依據,指南是在這個基礎上做的例示。
「與日本人結婚」和「在日出生的孩子」
第 33 題的答案是:
- 日本人配偶與孩子的利益、家人一起生活,都會被當成積極要素。
- 但是不保證許可。官方要看婚姻有沒有實態、有沒有實際養育孩子等「諸般の事情」。
第 34 題進一步說,在留特別許可「飽くまでも例外的・恩恵的な措置」,判斷時還要考慮對其他不法滯留者的影響。
2023 年的一次性方針,不是通則
Q&A 第 36、37 題提到,2023 年 8 月 4 日法務大臣臨時記者會公布過一項方針:已被發退去強制令書的未成年人中,2024 年 6 月 10 日以前在日本出生並在小學、國中或高中受教育者,這一次以家庭為單位考慮許可;但父母有「看過し難い消極事情」者不在此列。第 37 題明說這是「今回限り」,不會再有同樣措施。所以不能把它當成現在的申請依據。
要等多久?
第 35 題的答案很直接:每個案件不同,有的要仔細調查、有的要確認家庭狀況,「結果が出るまでの期間について一概に申し上げることはできません」。官方沒有給標準處理期間。
入管公開的案例
入管廳的「在留特別許可関係」頁,公開了歷年許可與未許可案例的 PDF(日文題名為在留特別許可された事例及び在留特別許可されなかった事例について),目前頁面上掛著 13 件,從 2015 年 3 月公表(涵蓋 2014 年)到 2026 年 7 月公表(涵蓋 2025 年)。這些 PDF 的內容本篇沒有逐份展開;想看實際個案怎麼被分類,可直接到該頁查。
怎麼做
- 先確認自己處於哪個階段:申請人限於已被收容或已受監理措置決定者(入管法第 50 條第 2 項),而且要在退去強制令書發出之前;令書發出後申請已不可行。
- 把與日本的關聯整理成事實:婚姻實態(共同生活的證明)、孩子的養育狀況、在日期間、入國經緯、素行與違反事實。
- 不要把指南當門檻,也不要期待「符合 1 項就會過」。
- 想留下的理由不同,要備的資料不同;官方建議先到最近的地方出入國在留管理局或支局,聽取說明。
- 諮詢律師或行政書士前,先查證其資格;本站不提供個案判斷。
在留特別許可的「指南」不是准駁標準的相關背景:在留特別許可的申請文件見日本「在留特別許可」申請:對象、受理期間與文件(2024 年新制),手續各階段與時機見日本退去強制手續的 5 個階段:被收容 48 小時內移交,口頭審理與異議各 3 日內提出,出頭申告見逾期居留去入管出頭申告,違法狀態就解除了嗎:入管廳 Q&A 第 1、3 題。
容易踩雷
- 把指南列出的項目當成核准條件。官方說不是。
- 只強調結婚證明,沒有婚姻實態與共同生活的資料。
- 令書發出後才想申請。依法不能申請。
- 期待有固定處理期間。官方說無法一概而論。
常見問題 FAQ
與日本人結婚就能拿到在留特別許可嗎?
不能保證。第 33 題說這是積極要素之一,仍要看婚姻實態等整體情事。
指南是不是合格門檻?
不是。第 32 題說它不是判斷基準,只是例示考慮哪些情事。
退去強制令書發出後還能申請嗎?
入管法第 50 條第 3 項規定,令書發出後不能申請。
官方來源
- 出入國在留管理廳 退去強制手続・出国命令制度・上陸拒否期間の短縮決定Q&A(第32題)(2026-10-31 查證):「在留特別許可の判断基準を示したものではなく、例えば、ガイドラインに例示されている積極要素として考慮すべき事情があったとしても、それだけで在留特別許可をする方向で検討されるわけではありません。」
- 同上(第32題:比較)(2026-10-31 查證):「積極要素として考慮すべき事情が消極要素として考慮すべき事情を明らかに上回る場合に初めて、在留特別許可をする方向で検討されることになります。」
- 同上(第33題)(2026-10-31 查證):「日本人との結婚に実態があるのかどうか、子どもを監護養育している実態があるのかどうかを含め諸般の事情を総合的に考慮した上で在留特別許可をするかどうかについて判断されます。」
- 同上(第35題)(2026-10-31 查證):「結果が出るまでの期間について一概に申し上げることはできません。」
- 出入國在留管理廳 在留特別許可に係るガイドラインについて(2026-10-31 查證):「見直し後のガイドラインは、令和6年6月10日から運用を開始しています。」
- 同上(法第50條第5項)(2026-10-31 查證):「在留を希望する理由、家族関係、素行、本邦に入国することとなつた経緯、本邦に在留している期間、その間の法的地位、退去強制の理由となつた事実及び人道上の配慮の必要性を考慮するほか」
- 出入國管理及び難民認定法(e-Gov)第50條第3項(2026-10-31 查證):「在留特別許可の申請は、当該外国人に対して退去強制令書が発付された後は、することができない。」
- 同上(第31題)(2026-10-31 查證):「退去強制令書を発付された外国人は、速やかに本邦から退去することが原則となるため、退去強制令書が発付された後の事情変更等は原則として考慮されません。」
- 同上(第37題)(2026-10-31 查證):「今回の方針については今回限りのものであり、追加して同様の措置を行うことはありません。」
- 同上(第36題)(2026-10-31 查證):「令和5年8月4日の法務大臣臨時記者会見において、退去強制令書の発付を受けた未成年者のうち」
- 同上(法改正)(2026-10-31 查證):「令和5年法律第56号」
- 出入國在留管理廳 在留特別許可關係(案例公表)(2026-10-31 查證):「令和8年7月公表 在留特別許可された事例及び在留特別許可されなかった事例について(令和7年)」
最後查證:2026-10-31
下一步
本文為日本在留資格與簽證的通則整理,不是行政書士或律師的個案意見;要件、手續費與期間以出入國在留管理廳與日本台灣交流協會最新公告為準。
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