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台日同性伴侶的在留身分：2013 年法務省通知對外國人同性婚配偶給特定活動，日本人的同性伴侶不在範圍；東京地裁（一審）2022 年判決指其運用違反憲法 14 條趣旨但未判賠償，高裁 2023 年棄却控訴

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台灣與日本人的同性伴侶，想在日本一起生活，在留身分怎麼處理？本站在入管廳的在留資格頁面查不到同性伴侶的專門說明，能查到的一手資料是東京地方法院 2022 年 9 月 30 日的判決，它引述了 2013 年法務省入國管理局的通知；同一案件的二審東京高等裁判所判決（2023 年 11 月 2 日）也在同一資料庫。本篇只整理判決文字裡寫的內容，並標示本站未取得的部分。這不是法律意見，個案請洽律師或入管官署。

判決裡引述的 2013 年通知

法院裁判例資料庫登載：令和元年（行ウ）第 461 號在留資格變更不許可處分無效確認等請求事件，東京地方裁判所，令和 4 年 9 月 30 日判決。判決引述 2013 年 10 月 18 日法務省入國管理局入國在留課長通知（法務省管在第 5357 號）的內容：

• 在留資格「家族滯在」「永住者的配偶等」等所稱的「配偶」，是在日本婚姻相關法令上也被視為有效的婚姻的配偶；即使是在外國有效成立的婚姻，同性婚的配偶也不包含在內。
• 但外國人同性伴侶在本國有效結婚時，這樣的「同性婚配偶」，原則上以在留資格「特定活動」許可入國與在留。

判決認定，在案件當時，入國管理當局把日本人同性婚的相對方外國人，視為不在這份通知的運用範圍內，與外國人同士的同性婚配偶不同。

2022 年東京地裁判決的內容

案件的原告是在美國與日本籍男性同性結婚的美國籍男性，申請變更為「定住者」被拒。判決的主文是：第 1 事件的訴訟不合法而駁回、第 2 事件（國家賠償請求，各 550 萬円）的請求全部駁回。判決理由中，法院認為：

• 對日本人同性婚的外國人伴侶，一律以「不在通知範圍」為由不給「特定活動」，缺乏與事物性質相應的合理根據；2013 年通知在其運用上，違反了規定法律面前平等的憲法第 14 條的趣旨。
• 但是，當時入國管理當局沒有被法院等公權判斷質疑過這項運用的合理性，行政首長沒有過失，因此不成立國賠法上的賠償責任；法院也沒有就是否違憲另外判斷。
• 判決並提到，2018 年 11 月 20 日參議院外交防衛委員會上，政府委員答覆：對外國人同士的同性婚配偶，在本國有效成立時給予特定活動，但對日本人同性婚的相對方外國人，未給予這種待遇；外務大臣答覆認為「明顯奇怪」並表示將在政府內研究糾正。

地裁判決沒有直接認定「日本人的同性伴侶應該取得某種在留資格」。

後續：東京高裁 2023 年判決

裁判所資料庫另登載：東京高等裁判所，令和 5 年 11 月 2 日，令和 4 年（行コ）第 294 號（在留資格變更不許可處分無效確認等、國家賠償請求控訴事件），結果為「棄却」，也就是原告方的控訴被駁回，原審為前述東京地裁令和元年（行ウ）第 461 號。判決的事實欄記載：原告在地裁判決後，於 2022 年 11 月 14 日再申請變更為「定住者或特定活動」，東京出入國在留管理局長於 2023 年 3 月 10 日許可變更為「特定活動」，活動內容是與居住在日本的日本人同居並共同生計的日常活動（不含有收入的事業或報酬活動）。這是個案的許可，判決文字沒有說明它是否代表入管廳運用的一般性改變。

高裁判決理由的幾點（以下引自判決，不是本站詮釋）：

• 關於憲法 14 條：判決認為，沒有訂定與男女婚姻關係同等的在留資格規定，不能直接說是基於性傾向無合理理由的差別待遇而違反憲法 14 條。
• 關於 2013 年通知的運用：判決認為，對日本人同性伴侶的外國人不給「特定活動」，這種取扱差異難以找到合理理由，若有這樣的判斷，違反行政裁量所受的平等原則，屬裁量權逸脫、濫用。
• 關於國家賠償：判決認為，即使客觀上有許可變更為特定活動的餘地，入管局長作出不許可處分，也不能說在國賠法上違法；結論是各控訴均無理由而棄却。

高裁就「法律上沒有對應的在留資格規定」一點，明說不直接違反憲法 14 條；就 2013 年通知的運用（不給日本人同性伴侶的外國人特定活動），高裁同樣認為難以找到合理理由，但用的是行政裁量所受的平等原則，而不是地裁的「違反憲法 14 條趣旨」措辭。兩審結論都是原告敗訴（賠償請求被駁回）。上告後的最終結果，本站只見到非官方來源的報導，未取得裁判所原文，待確認。

官方沒有（或本站沒有取得）的部分

• 入管廳現行運用： 本站在入管廳在留資格各頁（日本人的配偶等等）查不到同性伴侶的專門說明；高裁判決記載了 2023 年 3 月 10 日對原告的個案許可，入管廳是否公布一般性的運用文件，本站未查到，待確認。請向外國人在留綜合資訊中心（電話 0570-013904）或入管官署確認最新做法。
• 台灣同性婚姻的效力與文件： 台灣側的同性婚姻登記是否被視為「本國有效成立」的證明，屬台灣法令，本站沒有查證，不替任何人判斷。
• 日本人與台灣人的同性伴侶： 現行取扱是否仍把日本人伴侶排除在 2013 年通知之外，本站沒有可引用的入管廳官方文件；高裁判決記載的是原告個案，不等於一般規則，待確認。
• 其他在留資格： 不涉及配偶身分的路徑（工作、留學等）不受這個問題影響，見〈日本移民條件〉。

怎麼做

1. 先決定是哪一種組合：台灣人與台灣人、台灣人與日本人，或與其他外國人。判決引述的 2013 年通知，涉及的是外國人同士的同性婚。
2. 蒐集婚姻證明與兩人共同生活的資料（居住、經濟互助），高裁判決認定原告與日本人伴侶有長年同居、協力、扶養的關係，法院認為人道上需要一定的配慮，但不足以直接認定應給「定住者」。這是本站依判決文字的整理，不是官方清單，也不保證這些資料的效果。
3. 向入管官署或外國人在留綜合資訊中心書面詢問最新運用，並保留答覆。
4. 個案複雜時，找熟悉入管案件的律師，不要只依網路說法。
5. 申請前確認有沒有其他可走的路，例如工作或留學資格。

容易踩雷

• 把 2013 年通知當成對所有同性伴侶都適用。判決指出，行政上認為日本人的同性伴侶不在範圍。
• 把 2022 年判決當成現行規則已改變。判決駁回了賠償，也沒有指示新的在留資格。
• 以為同性伴侶的在留身分與異性配偶等同。官方文字把同性婚的「配偶」排除在家族滯在與配偶等之外。
• 引用沒有出處的「某國已承認所以日本也承認」說法。
• 沒有書面保留入管的答覆。

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